2026年9月22日，美國總統川普（左）、丹麥首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen，中）和格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen，右）在紐約舉行的第81屆聯合國大會期間，簽署三方安全協議。（圖片來源：Brendan SMIALOWSKI / AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月23日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）週二（9月22日），美國總統川普(特朗普)在紐約參加聯合國大會期間，與丹麥首相梅特．弗雷德里克森（Mette Frederiksen）和格陵蘭領導人延斯-弗雷德里克．尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）簽署格陵蘭協議。
川普表示，格陵蘭協議醞釀已久，將對美國、歐洲以及各方都有利，也會讓三個簽署方建立長期穩定的關係。他說，美國將立即啟動相關程序，在格陵蘭擴大軍事存在，包括興建兩座大型軍事基地，併進一步擴大美國在北極和北大西洋的布局。
丹麥首相弗雷德里克森稱，協議簽署是雙方長期合作的「里程碑」。她表示，這是一份可以永久延續的協議，對美國、格陵蘭、丹麥、北約和歐洲都有利，將加強共同安全和威懾力。
她強調，絕不能讓對手在格陵蘭取得控制權或重大影響，同時協議尊重丹麥的主權和領土完整，以及格陵蘭的自決權。
格陵蘭領導人尼爾森表示，格陵蘭一直是美國的堅定盟友，這項協議是「三方共贏」，也充分考慮了格陵蘭人民的權利、生計和未來發展。
他強調，格陵蘭對北美和跨大西洋安全至關重要，北約在北極地區也扮演關鍵角色。
根據白宮發布的新聞稿，協議將修訂和補充美國與丹麥1951年簽署的格陵蘭防務協議，擴大美國在格陵蘭的軍事進入和活動範圍，同時加強對非北約國家在當地軍事存在及敏感投資的限制。協議沒有設定終止日期。
美軍擴大格陵蘭軍事布局
根據協議，美國可以對現有的皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base）進行現代化升級並擴大活動。
美國還獲准在納薩爾蘇瓦克（Narsarsuaq）和梅斯特斯維格（Mestersvig）設立新的防務區，具體方式和技術細節由各方共同商定。
協議還為美國未來建立更多防務區留下空間。
如果美國、丹麥或格陵蘭任何一方認為，為保衛北大西洋公約地區、格陵蘭和美洲大陸，需要建立新的防務區，可以提出方案，包括地點、範圍、規模和活動類型。
各方隨後通過常設委員會磋商。如果90天內無法達成協議，磋商將升級到副部長級，之後再升到部長級。
協議還要求，與格陵蘭防務區建設、維護和服務有關的商業合同，美國應在條件允許的最大範圍內交給格陵蘭當地供應商。
美國獲得更大軍事進入和飛越權
協議對美國軍隊進入格陵蘭作出詳細規定。
為了保證各防務區安全有效運作，美國公務船隻、飛機、武裝部隊和車輛，有權經由陸地、空中和海上通過格陵蘭，包括格陵蘭領海，自由進入各防務區並在防務區之間移動。
美國飛機可以飛越格陵蘭任何地區並降落，美國公務船隻也可以進入格陵蘭領海並在水下航行，除非各方共同作出其他規定。
如果各方認為軍事形勢需要，美國公務船隻還可以獲得進一步進入格陵蘭領海和在當地活動的許可權。
不過協議同時規定，這些權利在行使時，應盡最大可能尊重格陵蘭社會及當地人的生活方式，包括狩獵、捕魚和其他傳統及文化活動。
「金穹」防禦系統寫進協議
協議序言提到，美國需要在保衛北大西洋公約地區、格陵蘭和美洲大陸所必需的範圍內進入格陵蘭，其中包括建立「金穹」（Golden Dome）防禦系統。
協議表示，北極安全形勢正在發生變化，需要採取更多措施確保未來安全。
美國、丹麥和格陵蘭同時支持北約進一步加強在北極地區的活動，包括軍事規劃、軍事存在、演習以及聯合情報收集。
丹麥也承諾繼續加強北極地區的防務部署，涵蓋陸地、海上、空中和太空，並加強監控以及與北約盟國之間的合作。
非北約國家不得在格陵蘭設軍事設施
協議還限制第三國在格陵蘭的軍事活動。
根據協議，除非美國、丹麥和格陵蘭另有協議，任何不是北約成員國的國家，都不得在格陵蘭建立有人或無人軍事設施，也不得長期在格陵蘭部署軍事力量。
美國、丹麥和格陵蘭還同意共同打擊格陵蘭境內的間諜活動。
如果防務區附近的建築物、設施建設或者用途發生變化，並對防務區安全構成威脅，美國有權提出關切。各方隨後將共同決定需要採取什麼措施。
敏感投資也受到限制
除了軍事設施，協議還對外國直接投資作出限制。
協議表示，隨著對手不斷試圖擴大在格陵蘭的影響力和控制力，這些活動可能威脅國家安全和公共秩序。
因此，對於既不是北約成員國，也不是北約夥伴國或歐盟成員國的國家，其政府或投資者原則上不得在格陵蘭特別敏感領域或活動中擁有控制權、重大影響力，也不能獲取可能威脅國家安全或公共秩序的非公開信息。
協議列出的敏感領域包括關鍵基礎設施和資源開採。
除非各方一致認為，相關國家或投資者的活動不會構成國家安全或公共秩序威脅。
格陵蘭將在實施現有或未來投資審查法律時，與丹麥有關部門密切合作；丹麥有關部門則將與美國有關部門及其他合作夥伴保持密切磋商。
協議沒有終止日期
協議另一個重要內容，是明確規定其具有長期性質。
文件寫明，這項協議沒有終止日期，只有在各方共同同意的情況下才能修改。
協議同時重申丹麥王國的主權和領土完整，並承認格陵蘭人民根據國際法擁有自決權。
對於格陵蘭未來可能獨立的情況，協議也提前作出安排。
如果格陵蘭未來行使自決權成為獨立國家，丹麥政府和格陵蘭政府應共同確保，獨立後的格陵蘭同意繼續留在北約，如果有必要則申請成為北約成員國。
同時，獨立後的格陵蘭將從獨立之日起，承接丹麥王國在這項協議中的相關權利和義務，包括相關實施協議、安排以及防務安排。
協議完成議會程序後生效
協議還規定，在丹麥王國和格陵蘭完成必要的議會程序，並通過外交照會通知美國後，協議正式生效。
文件於2026年9月22日在紐約簽署，一式三份，分別以英語、丹麥語和格陵蘭語寫成。
如果不同語言版本之間出現歧義或衝突，以英文版本為準。
這項協議也把美國、丹麥和格陵蘭原有的防務合作進一步擴大。協議明確表示，美國在格陵蘭的軍事進入，是為了保衛北大西洋公約地區、格陵蘭和美洲大陸，同時要求相關軍事活動尊重格陵蘭社會利益，並為當地帶來實際利益。
