圖為2025年12月30日，中共軍隊在福建省平潭島（距離台灣最近的地方）進行軍事演習，一艘中國海警船在島上巡邏。（圖片來源：ADEK BERRY / AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月23日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）川習會即將登場，路透社引述知情人士表示，中共國家主席習近平將引用1982年八一七公報來向美國總統川普施壓，要求美方停止對台軍售。另一方面，台灣國安人士分析，北京採複合式手段，企圖促使美軍退出第一島鏈。
國安人士：北京採複合式手段 促美退出第一島鏈
路透引述知情人士報導指出，中共國家主席習近平在本周訪美期間，可能要求美方依1982年美中簽署的「八一七公報」停止對台軍售。另一方面，台灣國安人士針對川習會進行了戰略分析。據中央廣播電台報導，國安人士指出，北京將採取複合式手段，其手段分成對外和對內目標。
國安人士表示，在對外操作部分，北京共有3波操作：第一，北京將創造地緣壓力，利用美國與友盟同時忙於中東戰事、俄烏戰爭及美國期中選舉的壓力，升高美國處理全球事務的邊際成本。而中共海警與科研船將在東海、台海、南海常態化施壓，意圖推動第一島鏈「實質內海化」。
第二，操作論述認知戰，透過智庫報告與學者投書，系統性將台灣貼上倚美謀獨標籤；日本貼上新軍國主義；菲律賓貼上美國看門狗，塑造成「區域風險來源」，形塑「只要美國放手，區域就會平靜」的假象。
第三，包裝「空白支票」為禮物，北京將加碼採購美國大豆、液化天然氣（LNG），以及口頭承諾「協助緩和中東局勢、不支援伊朗與俄羅斯」等空白承諾包裝成談判籌碼，藉此誘騙美方在台海與島鏈安全上做出實質讓步。這被北京視為美國退出第一島鏈的第一塊「城牆磚」。
國安人士表示，北京正透過「邊打邊談」方式意圖同步改變現狀。對外宣傳美國受到中東、俄烏等戰事牽制，無力支撐多個區域。另一方面推銷所謂「新安全觀」，要求美國減少介入區域事務，同時增加中國海警、軍艦及科研船在東海、台海及南海的活動。這類行動的特點是「先製造壓力，再要求交換」。如果中共持續把原本不應存在或不符合既有規則的壓力逐步常態化，再提出「降低一點活動換取對方讓步」的條件，就可能形成新的談判基準。
此外，北京以模糊的承諾換取緩衝時間，例如在人工智慧發展的議題上，北京以安全與共同治理為由指責美國擴張模型和軍事優勢。但實際上，情況恰恰相反，中方的補貼政策以及對未經授權的模型提取或其他忽視智慧財產權等國際規則的不公平競爭手段，才是對國際社會的最大威脅。
至於中共複合式操作對內的目標，則是為緩解經濟下行、人事清洗帶來的內部治理壓力，同時透過外部行為製造「光環」，讓習近平能在21大風光連任。
國民黨籲召開國安會議
《中央社》報導，對於路透社的消息，國民黨文傳會主委陳以信透過新聞稿指出，美國對台軍售將被端上美中談判桌，外交部與國安會竟還在粉飾太平。
陳以信表示，根據1982年美國雷根政府承諾的對台「六項保證」，不會事先與北京協商對台軍售，如果川習會將對台軍售納入美中協商或利益交換，將抵觸「六項保證」，也不是賴政府所謂的「台美溝通良好」。他呼籲賴清德總統召開國安高層會議，全面掌握川習會可能涉及台灣的議題。
民進黨：中共為亞太唯一不安因素
針對該消息，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄23日上午在黨團輿情回應記者會表示，八一七公報從簽訂的1982年到現在已有40多年，中共對台灣的威脅沒有降低，反而持續升高。從美方公布的八一七公報相關解密電報裡也清楚看到，美國對台軍售，其數量跟品質是取決於中共對台灣威脅狀況，外界應正確解讀八一七公報。
莊瑞雄表示，當年美中雙方簽署八一七公報的同一天還有一個「六項保證」，內容包括美國沒有答應停止軍售時間、美國對台軍售不需經過北京同意、美國不當兩岸之間的仲裁者、美國不會逼台灣走向談判桌、美國未改變關於台灣主權的立場，美國不同意修改台灣關係法。
莊瑞雄指出，解讀八一七公報，不應完全站在中共單方面敘事，也不應只是談中共片面的主張，而是必須把八一七公報、六項保證拿出來一起談，這才是美國真正的立場。
民進黨團書記長范雲表示，美國國務院與白宮都在川習會前重申反對任何脅迫，美、日、韓三國外長也特別舉行三方會議，公開表達對台支持，顯示唯一導致亞太不安的因素是中共的軍事威脅。
針對多位美國民主黨資深聯邦參議員發表聲明，呼籲川普與台灣同心協力，避免中共否定美國對防衛台灣的支持。范雲表示，美國民主、共和兩黨對台灣的支持，以及對台海和平、繁榮與秩序的維護，一向是超越黨派的台美共同利益。台美是長期盟友，民進黨團感謝美國任何政黨對台灣及台海和平的堅定支持。
學者：中共難以迫使美停止對台軍售
加拿大約克大學副教授沈榮欽接受《追光者》訪問時指出，北京的確可能主張《八一七公報》屬中美簽署的外交文件，但美國另有《台灣關係法》規定美方須提供武器給台灣作為防衛。他認為，華府不會單憑《八一七公報》，就否定《台灣關係法》下的相關規定。是否需要對台軍售，應由美國總統及國會判斷。
沈榮欽認為，在中國經濟下行之際，習近平手上未必有足夠籌碼，促使川普放棄對台軍售。他認為，川普須顧及美國中期選舉，若此時答應北京要求，可能招致國內反彈。預計川普不會完全接受中方要求，但仍可能繼續把軍售作為談判籌碼，延遲批准尚待決定的軍售案。
第一島鏈攸關美核心利益 美不易妥協
對於台灣可能成為川普交易風格下籌碼的擔憂，台灣國安團隊抱持穩健樂觀態度，強調第一島鏈攸關美國核心利益，美方不易妥協。同時，印太友盟已預先建立多邊安全框架降低風險，且台灣自身透過國防特別預算持續強化防衛能力，防禦性軍售預期將在既定框架下落實。
目前，台灣國安團隊與外交部持續對外強調台美溝通管道暢通，並密切關注這場在華盛頓登場的雙邊元首峰會。
