美国驻北京大使馆。（图片来源：MANDEL NGAN/AFP via Getty Images）
【看中国2025年4月4日讯】（看中国记者高芸综合报导）据美联社独家报导，美国政府已禁止在中国工作的美国政府人员、家属及持安全许可的承包商，与中国公民发生任何形式的恋爱或亲密关系。
四位知情人士向美联社透露，这项规定由时任美国驻华大使尼古拉斯・伯恩斯（Nicholas Burns）在今年1月离任前推动实施，并已通过口头与电子方式传达至所有驻华美方人员。
尽管部分美国机构此前对这类关系已有严格规定，但如此范围广泛、措施严厉的“零接触”政策，自冷战以来尚属罕见。相比之下，在其他驻外国家，美国外交人员与当地人交往、甚至婚姻关系并不罕见。
知情人士指出，此次政策调整部分源于美国国会议员对潜在安全风险的担忧。实际上，去年夏天，美国已率先实施一项较为有限的禁令，禁止驻华使领馆人员与中国籍安保或辅助员工发生恋爱或性关系。而最新政策则将限制范围扩大至所有中国公民。
该新政策适用于美国在中国大陆的所有外交机构，包括驻北京大使馆以及广州、上海、沈阳和武汉的总领馆，同时也涵盖在中国特区香港的美国领事馆。但此政策不适用于驻扎在中国以外的美国人员。
该政策设有一项例外条款，对于在政策生效前已与中国公民维持恋爱关系的美方人员，可申请豁免；但若申请未获批准，需选择终止关系或主动离职。知情人士透露，违规者将被立即撤离中国。
冷战时期的政策回归
在冷战时期，各国情报机构常以美色为手段获取敏感信息，这一策略广为人知。美国国务院及其他驻华机构长期对驻外人员在个人关系上的报告义务要求严格，特别是像俄罗斯、古巴这样的高风险情报目标国家。
根据已解密的国务院文件，1987年，在莫斯科一名美国海军陆战队员被苏联间谍色诱后，美国政府曾禁止驻苏联集团和中国的美方人员与当地人交友、约会或发生性关系。但据当时媒体报道，这些限制在1991年苏联解体后有所放宽。
在中国，类似的全面禁令多年来并未实施。在今年一月新政策出台前，美国驻华人员只需向上级报告与中国公民的亲密接触，并未明确禁止恋爱或性关系。
目前，外界对美国在其他国家的“禁止亲密接触”政策知之甚少，这类规定通常属于机密。
此项禁令出台，正值中美在地缘政治、经贸、科技等多个领域持续对抗之际，也象征着两国在外交人员管理层面的进一步收紧。
背后隐忧：中共“美人计”威胁真实存在
美国此番决策，并非空穴来风。多位情报官员与中国问题专家警告，中共近年来持续利用“美人计”等传统间谍手段，获取敏感信息，已构成实质性安全威胁。
2021年，美国新闻网站Axios披露，中共间谍方芳（Christine Fang）在美活动期间，通过与数位地方政要发展亲密关系，不仅成功收集情报，还设法将亲信安插进国会议员办公室。
前中情局分析师彼得・马蒂斯（Peter Mattis）也表示，中共国安部门在渗透美方使馆、收集信息上“越来越激进”，并可能通过施压与胁迫手段，迫使与美国人员有私交的中国公民配合提供信息。
这类手段并非只针对美国。2011年，韩国当局披露，一名中国女性间谍曾与十余名在中国工作的韩国外交官建立私密关系，以获取关键情报。早在2008年，英国伦敦前副市长伊恩・克莱门特（Ian Clement）也在访华期间遭遇疑似“下药并窃取机密”事件。
曾任美军情报官员的尼古拉斯・埃夫蒂米迪斯（Nicholas Eftimiades）也强调，中共正将“情报收集”与“政治影响力”紧密结合，其效果足以对民主制度构成结构性破坏。他指出，类似方芳这样的间谍活动，“操作成熟、目标明确”，不仅为了收集信息，更意在左右政治决策。
中美双方同步收紧外交人员行为规范
不仅美国收紧驻外人员的行为规范，北京方面近年来也实施了一系列类似限制。多位熟悉中共体制运作的消息人士指出，中国政府正加强对本国外交、军警、公务人员的外事交往管理。
根据现行规定，若中国官员配偶取得外国国籍，将无法获得升迁机会，部分人甚至被要求提前结束外派任期。此外，军警人员未经批准不得出境，而外交人员也被限制在同一国家长期任职。中共官方文件明确禁止政府人员、军人及公务员与外国人发展恋爱或性关系。
