
2026年9月23日,习近平访美(图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images)
【看中国2026年9月25日讯】美中关系存在重大分歧,这是事实。双方在贸易、科技、军事安全及国际秩序等问题上,有各自的利益与立场。正因为存在分歧,两国领导人才需要接触,需要谈判。假如什么问题都能达成一致,反而没有多少谈判的必要。
既然决定接触,按照适当的外交规格接待对方,又有什么问题?
国事访问是国家之间的正式外交活动。邀请一位国家元首来访,安排欢迎仪式、举行正式会谈,是正常的外交程序。接待规格体现的是国家之间的外交礼仪,并不意味着认可对方的政治制度,更不意味着接受对方的政策主张。把礼遇理解为让步,把接待理解为示弱,首先就混淆了外交礼仪与实质政策。
美国完全可以给予中国国家主席正式的国事访问待遇,同时在谈判桌上坚持自己的国家利益。欢迎仪式上握手,谈判时据理力争,二者没有任何矛盾。难道两国存在战略竞争,就必须在机场给对方一个下马威,才能证明自己立场坚定?
外交不是街头斗气,更不是谁先露出笑容,谁就输了。
有人担心,对方会利用国事访问宣传自己的国际地位。这样的政治效果确实可能存在,但外交活动本来就可能使双方各有所得。美国总统访问其他国家,同样可能获得政治收益。不能因为对方也有收获,就认定自己必然吃亏。关键在于双方究竟交换了什么条件,各自获得了什么利益。
谈判尤其如此。美国希望解决贸易争端、获得稳定的关键矿物供应,中国希望改善贸易条件、减少经济压力,双方各有所求,正是谈判得以展开的基础。至于能否达成协议,协议是否公平,是否能够落实,自然需要根据具体内容判断。不能在会谈尚未开始时,就因为双方各有政治考虑,断定整场外交活动不过是一场表演。
如果政治动机足以否定谈判,那么世界上还有多少外交活动能够成立?
国家领导人进行外交活动,既要考虑国家利益,也不可能完全脱离国内政治。一个能够扩大本国产品出口、改善供应链安全的协议,即使同时有助于执政者的政治地位,也不能因此否定其经济价值。反过来,一个损害国家利益的协议,也不会因为领导人的动机看起来高尚,就自动变得合理。
判断外交政策,应该考察具体行为及其后果,而不是先揣测动机,再根据揣测决定如何评价结果。
还有一种逻辑值得注意:既然美中存在长期战略竞争,那么双方举行峰会也没有多大意义。这实际上混淆了长期战略与具体外交。
战略竞争可以持续数十年,但竞争双方仍然需要处理贸易往来、地区安全以及可能发生的军事误判。冷战期间,美国与苏联没有因为意识形态对立而停止一切外交接触。双方举行首脑会谈、签署军控协议,并不意味着任何一方放弃了自己的战略立场。
同样,今天美中之间存在制度和战略分歧,并不意味着双方只能不断升级对抗,更不意味着谈判本身就是一种错误。
如果认为正常接待不妥,举行会谈不妥,达成协议也可能被解释为让步,那么究竟希望两国采取什么方式处理现有分歧?难道只有停止接触、全面对抗,甚至发生军事冲突,才能证明双方坚持了自己的立场?
反对某项具体协议,当然可以提出理由;认为某项政策损害国家利益,也完全可以依据事实进行讨论。但如果连正常外交接触都值得怀疑,就有必要说明,拒绝接触究竟能够解决什么问题。
国家之间的竞争,最终要看实际利益,而不是看谁表现得更加愤怒。
一次国事访问,既不能证明美中长期竞争已经结束,也不能保证双方一定能够取得重大外交成果。双方可能达成协议,也可能只解决部分问题,甚至可能因为分歧过大而没有取得实质进展。这些都需要根据会谈结果判断。
真正值得关注的是,美国提出了什么要求,中国作出了什么回应,双方达成了什么协议,原有的安全政策是否发生变化,以及有关承诺能否得到执行。
至于欢迎仪式有多隆重,双方领导人是否握手微笑,只要符合正常外交礼仪,就没有必要赋予它们超出事实的政治含义。
外交的目的不是让对方难堪,而是通过接触、谈判和必要的竞争维护自身利益。正常接待是礼仪,谈判是手段,国家利益才是需要检验的实质。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:博谈网/来稿
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